Category: Tin Tức

• Việt Nam thay thế Trung Quốc trở thành trung tâm công nghiệp thế giới là điều rất khó
• Các công ty Thép Việt Nam đang đứng trước nguy cơ phá sản
• Việt Nam phát triển hơn Campuchia về ngành Dệt may
• Những thay đổi trong chính sách để phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam

Cuối năm 2015 chính phủ ban hành một số điều khoản và chính sách để phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, và một trong những chính sách đó là ưu đãi, giảm thuế cho các dòng xe ưu tiên có dung tích xi lanh 1500cc trở xuống, trong khi đó lại áp dụng mức thuế trần cho các dòng xe có dung tích xi lanh cao. Như vậy những chính sách này đã góp phần mở cửa cho thị trường ngành công nghiệp ô tô trong thời gian tới.

Với cam kết mở của hội nhập trong vòng 10 năm tới chính phủ đã ban hành những cơ chế, chính sách thực hiện chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn chiến lược đến năm 2035 và quy hoạch phát triển ngành đến năm 2020. Với tất cả các chính sách này tin rằng trong 10 năm tới Việt Nam sẽ không còn đường lùi mà phải mở toang cửa để hội nhập kinh tế với các nước trên thế giới

Chính sách sẽ tạo điều kiện phát triển các dòng xe ưu tiên tại Việt Nam như các dòng xe công phục vụ cho việc sản xuất nông nghiệp, nông thôn có sức chở trên 3 tấn, xe chuyên dùng, xe khách tầm chung và tầm ngắn chạy liên tỉnh, xe cá nhân chở người đến 9 chỗ ngồi, kích thước nhỏ, dung tích xilanh từ 1.500cc trở xuống, tiết kiệm nhiên liệu, giá cả phù hợp với người tiêu dùng. Những dòng xe trong diện ưu tiên sẽ nhận được nhiều ưu đãi về thuế trong quá trình sản xuất cũng như thương mại. Ngược lại sẽ đánh thuế cao các dòng xe có dung tích xi lanh trên 3.000cc và phải chịu một số khoản thuế khác như thuế tiêu thụ đặc biệt, phí môi trường,…

Theo đó chính sách này cũng ưu tiên về nguồn vốn vay tín dụng ưu đãi cho các doanh nghiệp, cơ quan, các nhân tham gia đầu tư sản xuất, mua và sử dụng các dòng xe ưu tiên. Các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh các loại phụ tùng, linh kiện, lắp ráp ô tô cũng được vay ưu đãi. Ngoài ra các doanh nghiệp đầu tư sản xuất có qui mô 50.000 xe/năm và các dự án sản xuất linh kiện, phụ tùng, hộp số, cụm truyền động sẽ được áp dụng các khoản thuế ưu đãi theo quy định của chính phủ. Bên cạnh đó các doanh nghiệp này cũng được hưởng các ưu đãi về đất đai, thuê mặt bằng dành cho các phân xưởng sản xuất.

Cùng với mục tiêu phát triển thị trường, kích cầu trong nước, các chính sách được ưa đãi cần của chính phủ cần dành cho đúng người và đứng việc. Chính vì vậy, các quy định nêu rõ, các chính sách ưu đãi này chỉ dành cho các doanh nghiệp trong nước sản xuất các mặt hàng xe công.

Quy định nêu rõ, đối với các hoạt động mua sắm sử dụng vốn ưu đãi của ngân sách Nhà nước, các dự án kinh doanh được nhà nước áp dụng mức thuế ưu đãi, các doanh nghiệp này khi sử dụng các dòng xe ưu tiên phải áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước với các dòng xe trong nước sản xuất được. Trong trường hợp các doanh nghiệp này áp dụng hình thức đấu thầu quốc tế hoặc nhập khẩu nguyên chiếc thì đương nhiên sẽ không được hỗ trợ các khoản vay ưu đãi từ ngân sách nhà nước.

Ông Phạm Anh Tuấn – Phó Vụ trưởng Vụ Công nghiệp nặng (Bộ Công Thương) – chia sẻ: những chính sách ưu đãi này là một trong những điểm sáng của cơ chế này so với các quyết định 1168 trước đây. Trên thực tế nếu chính phủ có ưu đãi mức thuế như thế nào đi nữa, nếu doanh nghiệp vẫn không có khách hàng, có thị trường và vẫn phải cạnh tranh với các doanh nghiệp nước ngoài nhập khẩu vào Việt Nam thì nó cũng sẽ không hiệu quả. Hiện nay nhiều doanh nghiệp sản xuất và lắp ráp ô tô trong nước như Trường Hải ô tô đã làm chủ được công nghệ lắp ráp xe tải nhỏ, xe buýt, xe đa dụng. Tuy nhiên bên cạnh đó thời gian qua có nhiều doanh nghiệp vẫn nhập khẩu xe nguyên chiếc, hay phụ tùng linh kiện giá rẻ của Trung Quốc, gây bức xúc trong dư luận khi sử dụng không đúng nguồn vay ưu đãi của nhà nước. Cũng chính với cơ chế mới này sẽ có thể ngăn chặn được vấn đề trên, tạo điều kiện để các doanh nghiệp cạnh tranh lành mạnh, sử dụng hiểu quả ngân sách nhà nước.

Nhận định về vấn đề này, chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho rằng đây cũng chính là điểm sàng, vì từ bao lâu nay các doanh nghiệp trong nước tiêu tiền từ ngân sách của nước mình mà không quan tâm đến đây là tiền từ đâu? từ mồ hôi của bao người dân Việt Nam. Họ đóng thuế cho nhà nước cũng mong muốn góp phần phát triển kinh tế nước nhà hơn, thế mà các doanh nghiệp nước ta lại sử dụng số tiền này để phát triển kinh tế cho các nước khác.

Nếu các doanh nghiệp biết rằng dùng tiền ngân sách mua  các sản phẩm trong nước sẽ kích thích được thị trường, tạo công ăn việc làm cho nhân công, giúp các doanh nghiệp có nhiều khách hàng hơn nữa. Chuyên gia này cũng cho hay nếu chính sách này được áp dụng sớm hơn thì có lẽ nền kinh tế nước ta có thể đã phát triển hơn trước, khi mà năm ngoái số lượng xe công nhập khẩu là hơn 40.000 chiếc. Chỉ cần một nửa số lượng xe công nhập khẩu này là xe trong nước thì nó đỡ phần nào

Đánh giá về những điều chỉnh trong chiến lược phát triển ngành CN ôtô Việt Nam, bà Phạm Chi Lan cho rằng những điều chỉnh này được đưa ra “quá muộn nhưng muộn còn hơn không” vì từ giờ đến năm 2018 – thời điểm phải mở cửa hoàn toàn – là thời gian hết sức gay gắt, mang tính quyết định đến sự tồn tại của ngành ôtô trong nước. Tuy nhiên, chuyên gia này cho rằng cần xem xét về cách thức phát triển các ngành công nghiệp phụ kiện để tránh lặp lại câu chuyện của ngành dệt may.”Đúng là mở ra cho DN trong nước nhưng theo kiểu đánh đồng đầu tư nước ngoài với DN trong nước thì lại dẫn tới hệ quả người ta tháo dỡ các nhà máy phụ kiện của họ ở nước ngoài và mang sang Việt Nam để hưởng ưu đãi của nhà nước Việt Nam”.

Kieutruc

• Các công ty Thép Việt Nam đang đứng trước nguy cơ phá sản
• Thách thức của ngành Thép Việt Nam trước Trung Quốc
• “2015” Năm khó khăn của ngành Nông nghiệp nước ta
• Những thay đổi trong chính sách để phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam

“Khi Hiệp định TPP được ký kết các ngành hàng như Dệt may, Da giày sẽ là những ngành hàng được hưởng lợi trực tiếp từ bản ký kết này, ngoài ra nó còn tạo điều kiện cho Việt Nam trở thành một trung tâm Công nghiệp” một chuyên gia kinh tế hàng đầu nhận định

Theo đó ông này cũng cho biết thêm, khi TPP được ký kết nó sẽ đem lại rất nhiều lợi ích cho toàn ngành kinh tế nói chung và ngành Công nghiệp nói riêng, chính quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa sẽ giúp cho Việt Nam có thể trở thành trung tâm Công nghiệp của thế giới và các ngành điển hình về mảng sản xuất và giá trị toàn cầu hóa như ngành Dệt may, Da giày,… sẽ được hưởng lợi nhiều nhất. Chuyên gia này cũng cho rằng khi Việt Nam có một sự cải cách như hiệp định cùng với những động lực để thúc đẩy nền kinh tế phát triển thì điều này hoàn toàn có khả năng.

Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng tại Lễ ký kết để xác thực lời văn Hiệp định TPP.

Tuy nhiên nhiều ý kiến lại cho rằng Việt Nam thay thế Trung Quốc trở thành trung tâm Công nghiệp của thế giới là một điều cực kì khó có thể xảy ra vì hiện nay việc tận dụng hiệu quả những lợi ích của Hiệp định TPP đã là một bài toán rất khó cho nền kinh tế nước ta.

Nói với BizLIVE, ông Bùi Ngọc Sơn, Trưởng phòng Kinh tế quốc tế, Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính trị thế giới nhận định: những gì Việt Nam đang có rất khó để “hấp thụ” những cơ hội mà TPP mang lại.

Ông Sơn cũng cho rằng với trình độ công nghệ của nước ta hiện nay, tay nghề của công nhân còn non yếu cùng với thể chế chính sách, thủ tục hành chính nề hà. Nhiều doanh nghiệp còn lơ mơ chưa hiểu và cũng không chịu tìm hiểu TPP là cái gì? thì ngoài khâu đàm phán là chuẩn bị tốt nhất, còn lại chẳng chuẩn bị gì thì làm sao ta có thể “chui” vào được chuỗi giá trị toàn cầu, làm sao hiểu và tận dụng tối đa những lợi ích mà TPP mang lại chứ nói gì đến việc thay thế Trung Quốc trở thành trung tâm công nghiệp của thế giới.

Ông Sơn nhấn mạnh, cơ hội mà các hiệp định mang lại cho nền kinh tế mỗi nước là rất lớn, bên cạnh đó nó cũng đi kèm với vô vàn những khó khăn, nếu chúng ta biết tận dụng và sử dụng hiệu quả nó thì đây chính xác là một kho báu

Tuy nhiên nhìn thực tại “sức” non yếu của các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay, cùng với việc chuyển giao công nghệ còn bất cập thì Hiệp định TPP chính là một thách thức lớn

Ông Sơn cũng đề cập tới vấn đề chuyển giao công nghệ, nếu chúng ta không siết chặt họ về vấn đề chuyển giao công nghệ thì họ chẳng có gì ràng buộc với chúng ta, nếu họ thích thì có thể giúp nếu không thì thôi. Nếu tỉnh này không ưu tiên họ thì họ lại sang các tỉnh khác với nhiều ưu đãi hơn. Thử hỏi như vậy thì đến bao giờ nền kinh tế nước ta mới lớn mạnh được?

Cũng vấn đề này, Trung Quốc thì họ lại khác, nếu nhà đầu tư không chịu chuyển giao công nghệ cho các doanh nghiệp thì họ sẽ áp dụng mức thuế cao hơn. Và ngay bản thân các doanh nghiệp Trung Quốc họ cũng chủ động trong việc đưa ra những điều khoản yếu cầu chuyển giao công nghệ trước.

Nhìn thực tại vào những điều đó thì việc Việt Nam trở thành trung tâm công nghiệp của thế giới là cực kì khó

Trong khi đó, theo ông Ngô Quý Nhâm, Giám đốc Dịch vụ Tư vấn Chiến lược của Công ty Tư vấn Quản lý OCD, Việt Nam có thể thay thế Trung Quốc để trở thành trung tâm công nghiệp của thế giới thực sự là điều huyễn hoặc.

Ông Nhâm nói: “Một nền kinh tế mà hơn 98% các doanh nghiệp vừa và nhỏ, vốn tích lũy thấp, hệ thống quản trị còn thấp kém, máy móc, thiết bị, trình độ công nghệ, tay nghề nhân công còn thấp, năng lực marketing – đặc biệt là marketing quốc tế hạn chế như hiện nay thì rất ít doanh nghiệp của chúng ta có thể tận dụng được những lợi ích mà Hiệp định TPP mang lại

“Chưa kể việc chính sách thuế hà khắt đè nặng lên các doanh nghiệp nội địa, trong khi đó lại áp dụng rất nhiều mức thuế ưu đãi dành cho các doanh nghiệp nước ngoài. Sống sót và cạnh tranh với các doanh nghiệp nước ngoài đã khó nói gì đến việc tận dụng lợi thế của Hiệp định TPP” ông Nhâm cho biết thêm.

Kieutruc

Theo một số thông tin trên thị trường cho rằng kim ngạch xuất ngành dệt may của Việt Nam vào thị trường EU năm 2015 thua kém so với kim ngạch xuất khẩu của Campuchia. Cụ thể là Campuchia đã vươn lên đứng vị trí top 5 trong nhóm thị trường xuất khẩu dệt may của EU.

• “2015” Năm khó khăn của ngành nông nghiệp nước ta
• Thách thức của ngành thép Việt Nam trước Trung Quốc
• Độc đáo với những thiết kế sân vườn trên sân thượng

Tuy nhiên Hiệp Hội Dệt may Việt Nam(Vitas) cho rằng thông tin đó là không chính xác

Cụ thể theo Hiệp Hội những thông tin, số liệu được báo cáo trước đó về giá trị kim ngạch xuất khẩu ngành dệt may Việt Nam vào EU là chính xác. Tuy nhiên theo như tiêu đề của bảng báo cáo ghi rõ là thống kê hàng may mặc (HS61 + HS62), trong khi đó thông tin lại có sự nhầm lẫn thành ngành dệt may (bao gồm tổng từ HS 50 – 63).

Cũng như vậy Vitas cho biết, năm 2014 ngành dệt may (HS 50-63) Việt Nam xuất khẩu khoảng 2,53 tỷ Euro  vào thị trường các nước EU, tăng trưởng 21,31%, còn năm 2015 là 3,13 tỷ Euro, tăng trưởng 23,9% so với năm 2014. Trong khi đó theo số liệu thống kê thì năm 2015 tổng ngành dệt may (HS 50-63) của Campuchia vào thị trường EU là 2,97 tỷ Euro, tăng trưởng 31,64%.

Như vậy ta có thể thấy rằng tổng kim ngạch xuất khẩu của ngành dệt may Việt Nam vào thị trường các nước EU vẫn cao hơn Campuchia. Trong khi đó hiện nay Campuchia vẫn đang còn được hưởng mức thuế ưu đãi 0% theo chương trình Everything But Arms (EBA)-GSP của EU dành cho các nước kém phát triển. Trái lại thì Việt Nam đang chịu mức thuế là 9,6% dành cho nước đang phát triển.

Tuy nhiên chúng ta cũng phải nhìn nhận một vấn đề là tốc độ tăng trưởng ngành dệt may của Campuchia vào các nước EU là rất cao, mặc dù Campuchia gặp những khó khăn nhất định nhưng kim ngạch xuất khẩu năm 2015 tăng 31,64% so với năm 2014. Và Việt Nam chúng ta cũng đã có những bước phát triển so với thời kỳ các năm 2012-2013

Tại hội nghị cũng nhận định cho rằng nếu xét về tiềm lực, cơ hội cũng như việc Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam-EU sẽ được kí kết, phê chuẩn, có hiệu lực thì giá trị xuất khẩu ngành dệt may Việt Nam chắc chắn sẽ nổi trội hơn Campuchia. Hơn thế nữa Việt Nam sẽ hướng đến cạnh tranh với các đối thủ lớn như Ấn Độ, Thổ Nhĩ Kỳ, Bangladesh và Trung Quốc. Như vậy, Việt Nam khẳng định không thua kém Campuchia trong lĩnh vực xuất khẩu dệt may sang các nước EU.

Nếu ngành dệt may Việt Nam nổi trội hơn Campuchia thì ngược lại ngành xuất khẩu gạo của nước ta có dấu hiệu thua kém các nước bạn. Theo tổng cục hải quan, năm 2015 Việt Nam xuất khẩu 6,586 triêu tấn gạo với kim ngạch 2,803 tỷ USD, tăng về số lượng nhưng lại giảm về giá trị.

Theo dự báo của VFA, xuất khẩu gạo Việt Nam năm 2016 sẽ gặp những khó khăn nhất định từ môi trường, thiên tai, hạn hạn xảy ra trên cực rộng, nạn xâm nhập mặn đang xảy ra ở đồng bằng Sông Cửu Long cùng với sự cạnh tranh gây gắt từ những nước phát triển về xuất khẩu gạo trên toàn thế giới như Thái Lan, Ấn Độ, Pakistan hay các nước đang có tiềm năng về mặt hàng này như Campuchia, Myanmar.

Hiện nay một trong những thị trường xuất khẩu gạo lớn mạnh của Việt Nam là Trung Quốc. Theo ông Bùi Huy Hoàng, tham tán thương mại thương vụ của Việt Nam tại Trung Quốc báo cáo, hiện nay Việt Nam chiếm hơn 54% thị trường nhập khẩu gạo tại Trung Quốc. Tuy nhiên Việt Nam đang đối mặt với khó khăn là phải cạnh tranh với “hiện tượng” Campuchia.

Theo số liệu từ văn phòng Thư Ký dịch vụ, Campuchia chỉ mới bước chân xâm nhập vào thị trường, gạo của Trung Quốc và đã gặt hái được những thành công nhất định, trong 7 tháng đầu năm 2015 Campuchia xuất khẩu 312.300 tấn gạo sang Trung Quốc, tuy con số này chỉ bằng 1/10 khối lượng của Việt Nam nhưng nó cũng cho thấy tốc độ tăng trưởng lớn mạnh (tăng 53%) so với cùng kỳ năm ngoái, trong khi đó tốc độ tăng trưởng của Việt Nam lại có dấu hiện giảm sút

Hơn thế nữa, xét trên cả quá trình Việt Nam đã tham gia vào thị trường xuất khẩu gạo được hơn 20 năm, trong khi đó Campuchia chỉ mới bước chân vào thị trường này khoảng được 5 năm. Thế nhưng hiện nay mặt hàng gạo của Campuchia đã có mặt trên 53 quốc gia và vùng lãnh thổ, len lỏi được vào cả những thị trường khó tính như Mỹ và EU. Thị trường gạo của EU chiếm hơn 60% khối lượng xuất khẩu gạo của Campuchia.

Trong khi đó Việt Nam chúng ta sau 20 năm vẫn còn quanh quẩn ở các nước trong thị trường Châu Á và Châu Phí có thu nhập thập.

Đây cũng là vấn đề cần phải được đặt ra những cuộc họp để sớm được giải quyết và sớm có những biện pháp cũng như cải cách giúp ngành gạo Việt Nam nói riêng và toàn ngành kinh tế nước ta nói chung.

Kieutruc

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa ban hành những chính sách cũng như cơ cấu nhằm phát triển ngành công nghiệp ô tô của Việt Nam như chính sách giảm thuế cho các dòng xe ô tô gia đình, ưu đãi về thuế, đất đai cũng như các khoản vay tín dụng nhằm phát triển hoạt động kinh doanh cho ngành công nghiệp ô tô

• Thách thức của ngành thép Việt Nam trước Trung Quốc
• “2015″ Năm khó khăn của ngành nông nghiệp nước ta
• Việt Nam phát triển hơn Campuchia về ngành dệt may

Các chính sách này ban hành nhằmphát triển mục tiêu kinh tế dài hạn của ngành trong vòng 10 năm tới (2025) cùng với tầm nhìn sẽ đưa ngành công nghiệp ô tô của Việt Nam ngang tầm với các nước trong khu vực Châu Á vào năm 2035. Để đáp ứng các mục tiêu đó chính phủ ta đã cho ban hành các chính sách như sau:

Ưu đãi về thuế, đất đai

Điểm nổi bật trong Quyết định 229/QĐ-TTg ký vào ngày 4-2-2016 là ưu đãi về thuế và đất đai áp dụng cho các doanh nghiệp kinh doanh trong ngành

Đối với các doanh nghiệp trong nước sản xuất các loại linh kiện, động cơ phụ tùng, hộp số đáp ứng chất lượng sử dụng sẽ được hưởng lợi về thuế, cụ thể nó sẽ được áp dụng mức thuế sàn trong ngành.

Những loại hàng hóa được nhập khẩu để tạo ra các loại tài sản cố định cho các dự án sản xuất linh kiện, phụ tùng cho xe ô tô, các dự án nhà máy tại các khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao được hưởng các loại thuế ưu đãi theo quy định của pháp luật ban hành

Đối với thuế thu nhập doanh nghiệp, các doanh nghiệp có qui mô và nhu cầu phát triển để sản xuất số lượng lớn các sản phẩm trên 50.000 xe/năm sẽ được chính phủ xem xét và có những chính sách miễn trừ thuế thu nhập và có các chính sách ưu tiên khác

Các dự án đầu tư cho các nhà máy sản xuất linh kiện và phụ tùng được ưu đãi về các khoản thuế về đất đai theo quy định về pháp luật công nghiệp hỗ trợ. Các dự án có quy mô đầu tư lớn về các dòng xe ưu tiên và các bộ phận động cơ, hộp số sẽ được nhà nước xem xét ưu đãi hoặc miễn giảm thuế thuê đất đối với từng trường hợp cụ thể

Riêng đối với thuế thu nhập đặc biệt (TNĐB) sẽ nghiên cứu và điều chỉnh mức thuế TNĐB đối với các dòng xe 9 chỗ trở xuống theo hướng phân chia từng dòng nhỏ hơn có các khoản thu khác nhau. Ngoài ra đối với dòng xe ưu tiên tiêu dùng có dung tích xi lanh nhỏ sẽ được giảm thuế để khuyến khích sử dụng, trái lại các dòng xe có dung tích xi lanh cao sẽ bị áp mức thuế cao hơn

Hỗ trợ tín dụng, kích cầu, phát triển thị trường

Một điểm đáng chú ý trong quyết định 229/QĐ-TTg ký vào ngày 4-2-2016 là các doanh nghiệp trong nước đầu tư sản xuất dây chuyền máy móc trang thiết bị động cơ và linh kiện lắp ráp ô tô sẽ được nhận ưu đãi hỗ trợ vay các khoản vay tín dụng của nhà nước từ ngân hàng phát triển Việt Nam

Các doanh nghiệp trong nước tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu trong sản xuất, xuất khẩu linh kiện, phụ tùng và xe nguyên chiếc sẽ được hưởng chính sách tín dụng xuất khẩu. Và doanh nghiệp sản xuất các dòng xe ưu tiên được hỗ trợ hoạt động xúc tiến thương mại theo quy định của Chương trình Xúc tiến thương mại quốc gia.

Chính sách ưu đãi các khoản vay cũng được áp dụng cho các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, các nhân mua xe tải nhỏ phục vụ cho các hoạt động nông nghiệp, các loại xe công nông đa dân dụng phục vụ cho hoạt động sản xuất, chăn nuôi. Chính sách này nhằm kích cầu cho nhà đầu tưu sản xuất các dòng xe ưu tiên phát triển.

Ngoài ra các doanh nghiệp cần chú ý khi doanh nghiệp sử dụng nguồn vốn vay ưu đãi từ chính phủ khi muốn mua hay sử dụng các dòng xe ưu tiên phải thực hiện hoạt động đấu thầu rộng rãi trong nước đối với các chủng loại xe ưu tiên mà Việt Nam đã sản xuất được.

Đối với hoạt động mua sắm sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển; các dự án kinh doanh được nhà nước hỗ trợ chi phí hoạt động khi có sử dụng sản phẩm thuộc dòng xe ưu tiên thì áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước đối với các chủng loại xe ưu tiên mà trong nước đã sản xuất được. Trong trường hợp doanh nghiệp áp dụng hình thức đấu thầu quốc tế thì các khoản chi phí sẽ không được nhà nước hỗ trợ ưu đãi bằng các khoản vay từ ngân sách nhà nước.

Kieutruc